造價工程師四川四川省造價工程師協(xié)會造價員

　　整理：度川管理研究部

　　近日，四川省發(fā)布《房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》的通知提到，在2017年6月1日起，在四川省行政區(qū)域內(nèi)招投標全面實施電子評標。

　　至此，四川省成為首個相應(yīng)中央文件推行招投標交易全過程電子化的省份。

　　有消息人士指出，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，招投標交易全過程電子化將會在全國各個省份陸續(xù)展開，四川省只是一個開始！

　　這種說法并非空穴來風(fēng)。

　　2017年1月，在新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委主任徐紹史指出：

　　“

　　全國公共資源交易平臺從去年11月份

　　試運行，今年1月1號正式上線，上線

　　之后工程招投標、土地出讓、礦產(chǎn)出

　　讓、政府采購全部在這個平臺上面，

　　這個平臺也是中央、省、市、縣四級

　　聯(lián)網(wǎng)，到今年的6月份可以做到完全聯(lián)網(wǎng)。

　　2017年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，對建筑企業(yè)具有里程碑意義。文中提到：

　　“

　　將依法必須招標的工程建設(shè)項目納入

　　統(tǒng)一的公共資源交易平臺。招標投標

　　程序應(yīng)進一步簡化，盡快實現(xiàn)招標投

　　標交易全過程電子化，推行網(wǎng)上異地

　　評標。

　　同月，住建部、國家發(fā)改委、工信部等6部委印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案（2017-2019年）》，明確提出：

　　“

2017年，依法必須招標項目基本實現(xiàn)全流程電子化招標采購。

2018年，全面實現(xiàn)電子招標投標公共服務(wù)平臺、交易平臺、監(jiān)督平臺，與其他信息平臺互聯(lián)互通。

2019年，實現(xiàn)全國電子招標采購系統(tǒng)互聯(lián)互通，全面發(fā)揮監(jiān)管作用。

　　除此之外，按照2015年頒發(fā)的國務(wù)院63號文的整合目標，2017年6月底前，在全國范圍內(nèi)要基本實現(xiàn)公共資源交易全過程電子化。

　　全過程電子化化后，市場主體可以在第一時間獲取交易信息，如公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息等，將更加公開和透明。

　　此外，通過國家公共資源交易平臺實現(xiàn)一網(wǎng)查詢所有相關(guān)信息、專家?guī)熨Y源共享、數(shù)字證書互認，可以為市場主體提供更加高效、實用的服務(wù)。

　　因此，四川省發(fā)布的《房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》只是招投標全面電子化的一個開端，未來其他省份一定會相繼“效仿”。

　　招投標全面電子化，你準備好了嗎？

　　原文：

關(guān)于執(zhí)行《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》的通知

川建發(fā)〔2017〕3號

　　各市、州及擴權(quán)試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革行政主管部門、政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心，各有關(guān)單位：

　　為進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審行為，維護招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高評審質(zhì)量和效率，2014年11月省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委發(fā)布了《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》（川建造價發(fā)〔2014〕648號，以下簡稱《報價評審辦法》）。2016年5月起，省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心在試運行電子招投標系統(tǒng)中，已試用《報價評審辦法》對房屋建筑和市政工程工程量清單投標報價進行評審，經(jīng)過修改完善，目前運行良好，已具備執(zhí)行《報價評審辦法》的基本條件。經(jīng)研究，決定在我省執(zhí)行《報價評審辦法》，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：

　　一、執(zhí)行范圍及時間

　　1.執(zhí)行范圍：在四川省行政區(qū)域內(nèi)實行工程量清單招標的全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的房屋建筑和市政工程項目。

　　2.執(zhí)行時間：2017年6月1日起發(fā)出招標文件的房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審應(yīng)執(zhí)行《報價評審辦法》及“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《<四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法>答疑》和《評標表格調(diào)整》的通知”（川建造價發(fā)〔2016〕683號，以下簡稱《報價評審辦法答疑》）

　　二、電子輔助評標軟件開發(fā)和使用的要求

　　房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審應(yīng)使用電子輔助評標軟件，電子輔助評標軟件的開發(fā)和使用應(yīng)符合以下要求：

　　1.電子輔助評標軟件須符合《四川省建設(shè)工程造價電子數(shù)據(jù)標準》（DBJ51/T048-2015，以下簡稱《電子數(shù)據(jù)標準》）規(guī)定，須符合《報價評審辦法》和《報價評審辦法答疑》的規(guī)定。

　　2.電子輔助評標軟件不得對符合《電子數(shù)據(jù)標準》及相關(guān)規(guī)定的招投標“工程計價文件”（CJZ格式）具有排他性。

　　3.電子輔助評標軟件須在省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（https://login.spprec.com/），及當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站公布免費的與電子輔助評標軟件保持一致的接口文件導(dǎo)入測試工具軟件（單機版）和《軟件操作手冊》，供招投標當(dāng)事人使用。如軟件升級、改版，須在正式使用時間28日前發(fā)布并在上述網(wǎng)站公布。

　　4.招標人在提交招標工程量清單、招標控制價CJZ電子數(shù)據(jù)文件前，投標人在提交投標報價CJZ電子數(shù)據(jù)文件前，都應(yīng)使用 “四川省建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)標準檢查工具軟件”對數(shù)據(jù)文件格式進行檢查，避免出現(xiàn)因數(shù)據(jù)格式不符而無法進入電子輔助評標系統(tǒng)。該軟件可在省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（https://login.spprec.com/）、省建設(shè)工程招標投標管理網(wǎng)（https://www.sczb.net/）、省工程造價信息網(wǎng)（https://www.sceci.net/）免費下載使用。

　　三、執(zhí)行《報價評審辦法》的準備工作

　　1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)加強《報價評審辦法》和《報價評審辦法答疑》的宣傳貫徹工作，招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家應(yīng)認真學(xué)習(xí)，正確理解和執(zhí)行《報價評審辦法》和《報價評審辦法答疑》，提前做好相關(guān)準備工作，確?！秷髢r評審辦法》的順利實施。

　　2.政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心應(yīng)提前做好電子輔助評標軟件的準備工作，免費組織電子輔助評標軟件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保報價評審質(zhì)量。《報價評審辦法》執(zhí)行后，原省建設(shè)廳川建發(fā)〔2009〕60號文印發(fā)的《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》即行廢止。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省發(fā)展和改革委員會

四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心

2017年3月1日

　　第三期建筑企業(yè)營改增后涉稅疑難問題處理與財稅管理體系構(gòu)建研討會

　　邀請函

　　2017年是建筑業(yè)營改增正式實施的第二個年度，隨著大量新簽項目增值稅扣繳義務(wù)時間點的到來，營改增對建筑企業(yè)影響也將進一步顯現(xiàn)，非常緊迫的現(xiàn)實問題也需要馬上得到解決。

建筑企業(yè)資質(zhì)共享和掛靠業(yè)務(wù)中掛靠方利潤如何提?。?/p>

建筑企業(yè)面臨的增值稅納稅義務(wù)時間如何確定？

差額征收增值稅如何進行管理？

新老項目在交替中如何進行財務(wù)稅務(wù)處理？

甲供材和甲控材規(guī)避稅收風(fēng)險如何進行操作？

總公司直接管轄項目部或總公司+事業(yè)部制區(qū)域公司+項目部的財稅管理體系如何建設(shè)？

建筑資質(zhì)共享和建筑掛靠業(yè)務(wù)的財稅管理體系如何建設(shè)？

　　有鑒于此，為控制企業(yè)的稅收風(fēng)險，提升稅收安全，特于3月28日-29日（27日報到）在杭州舉辦“第三期建筑企業(yè)營改增后的涉稅疑難問題處理與財稅管理體系構(gòu)建”的研討會。

　　本次研討會由經(jīng)濟學(xué)博士、研究員、國內(nèi)知名財稅籌劃專家肖太壽老師親臨主講。

　　歡迎各位新老朋友報名參加！

長按二維碼了解會議詳情

浙江度川企業(yè)管理咨詢有限公司

二零一七年三月

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