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從事建筑工程行業(yè),政策的變化,往往與個人的職業(yè)發(fā)展,有很大的關系,只有從事契合行業(yè)發(fā)展方向的職業(yè),才能在職業(yè)升遷中,立于不敗之地。對于建筑行業(yè)創(chuàng)業(yè)者,來說,把握建筑工程行業(yè)政策最新的趨勢,才能順應建筑產(chǎn)業(yè)的需要,才能可續(xù)持發(fā)展。近日,住建部印發(fā)了《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,實戰(zhàn)建筑培訓學校解答了“十三五”期間建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結構將進行的重大調(diào)整。一帶一路,將為建筑工程行業(yè)帶來前所未有的機遇。
一、產(chǎn)業(yè)調(diào)整
1、保大:促進大型企業(yè)做優(yōu)做強,形成一批以開發(fā)建設一體化、全過程工程咨詢服務、工程總承包為業(yè)務主體、技術管理領先的龍頭企業(yè)。
2、助?。捍罅Πl(fā)展專業(yè)化施工,推進以特定產(chǎn)品、技術、工藝、工種、設備為基礎的專業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展。
3、工匠:弘揚工匠精神,培育高素質建筑工人,到2020 年建筑業(yè)中級工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達到300 萬。讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事。
4、創(chuàng)新:加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推動以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務方式和企業(yè)不斷產(chǎn)生。
二、資質與執(zhí)業(yè)
關于企業(yè)資質和個人執(zhí)業(yè),住建部再次明確:
堅持弱化企業(yè)資質、強化個人執(zhí)業(yè)資格的改革方向,逐步構建資質許可、信用約束和經(jīng)濟制衡相結合的建筑市場準入制度。
加大執(zhí)業(yè)責任追究力度,嚴厲打擊出租出借證書行為。
從中可以讀出3個重大信息:
1、資質標準還將有重大調(diào)整,資質類別要減少;弱化企業(yè)資質并非簡單的去資質化,在新的準入制度中,資質、信用、經(jīng)濟制衡一個都不能少。
2、對“掛證”的查處力度將更大,處罰力度會更大,住建部從未減弱過。此次特別強調(diào),不禁讓人充滿期待,之后是否將有更嚴厲的措施出臺?
3、不管是企業(yè)資質申報,還是個人執(zhí)業(yè),信用將成為重要的考量指標。
三、八項改革
一、深化建筑業(yè)體制機制改革
1、承(發(fā))包改革
縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍,放寬有關規(guī)模標準。
民間投資的房屋建筑工程,試行由建設單位自主決定發(fā)包方式。
簡化招標投標程序,推進招標投標交易全過程電子化。
推行提供履約擔?;A上的最低價中標,制約惡意低價中標行為。
2、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
鼓勵以技術專長、制造裝配一體化、工序工種為基礎的專業(yè)分包,促進基于專業(yè)能力的小微企業(yè)發(fā)展。
3、鼓勵工程咨詢
引導有能力的企業(yè)開展覆蓋工程全生命周期的一體化項目管理咨詢服務。
二、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
1、推廣智能和裝配式建筑、鋼結構
鼓勵企業(yè)進行工廠化制造、裝配化施工。
大力發(fā)展鋼結構建筑,引導新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結構,積極穩(wěn)妥推廣鋼結構住宅。
2、推進BIM技術
加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規(guī)劃、工程勘察設計、施工和運營維護全過程的集成應用,支持基于具有自主知識產(chǎn)權三維圖形平臺的國產(chǎn)BIM 軟件的研發(fā)和推廣使用。
三、推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展
1、綠色建筑
政府投資辦公建筑、學校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標準,鼓勵有條件地區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標準。
2、推進全裝修
制定新建建筑全裝修交付的鼓勵政策,提高新建住宅全裝修成品交付比例。
四、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍
1、建筑用工改革
鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術工人。
支持勞務班組成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè),鼓勵現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)做專做精。
推行建筑勞務用工實名制管理,基本建立全國建筑工人管理服務信息平臺。
2、打擊拖欠
全面落實建筑工人勞動合同制度;加大對拖欠工資行為的打擊力度;大力推進建筑施工單位參加工傷保險。
五、深化建筑業(yè)“放管服”改革
1、資質改革
弱化企業(yè)資質,強化個人執(zhí)業(yè)資格。
加快修訂企業(yè)資質標準和管理規(guī)定,簡化企業(yè)資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定。
2、個人執(zhí)業(yè)
完善個人執(zhí)業(yè)資格制度,優(yōu)化建設領域個人執(zhí)業(yè)資格設置;加大執(zhí)業(yè)責任追究力度,嚴厲打擊出租出借證書行為。
有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務所,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。
3、打破市場壁壘
打破區(qū)域市場準入壁壘,取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務院規(guī)定外對企業(yè)設置的不合理準入條件,嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。
4、工程造價改革
改革工程造價企業(yè)資質管理,完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。
統(tǒng)一工程計價規(guī)則,完善工程量清單計價體系。
建立工程全壽命周期的成本核算制度。
積極開展推動綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項新型工程計價依據(jù)的編制。
5、建設誠信體系
完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺,加快實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。
建立建筑市場主體黑名單制度,全面公開企業(yè)和個人信用記錄。
鼓勵有條件的地區(qū)探索開展信用評價。
六、提高工程質量安全水平
1、工程質量安全
嚴格執(zhí)行工程質量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質量信息檔案等制度。
加大在企業(yè)資質、人員資格、限制從業(yè)等方面的處罰力度,強化責任追究。
2、強化施工安全
加快建設建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng),通過信息化手段加強安全生產(chǎn)管理。
七、促進建筑業(yè)企業(yè)轉型升級/
1、為企業(yè)減負
全面完成建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革,加強調(diào)查研究和跟蹤分析,完善相關政策,保證行業(yè)稅負只減不增。逐步推行工程款支付擔保、預付款擔保、履約擔保、維修金擔保等制度。
2、鼓勵創(chuàng)新
鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術、專利和專有技術及產(chǎn)品,形成完備的科研開發(fā)和技術運用體系。
八、積極開拓國際市場
1、鼓勵聯(lián)合體
鼓勵中央企業(yè)和地方企業(yè)合作,大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作,共同有序開拓國際市場。
四、六大主要目標
1、市場規(guī)模目標
以完成全社會固定資產(chǎn)投資建設任務為基礎,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%,建筑業(yè)增加值年均增長5.5%;全國工程勘察設計企業(yè)營業(yè)收入年均增長7%;全國工程監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等工程咨詢服務企業(yè)營業(yè)收入年均增長8%;全國建筑企業(yè)對外工程承包營業(yè)額年均增長6%,進一步鞏固建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位。
2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目標
促進大型企業(yè)做優(yōu)做強,形成一批以開發(fā)建設一體化、全過程工程咨詢服務、工程總承包為業(yè)務主體、技術管理領先的龍頭企業(yè)。
大力發(fā)展專業(yè)化施工,推進以特定產(chǎn)品、技術、工藝、工種、設備為基礎的專業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展。弘揚工匠精神,培育高素質建筑工人,到2020 年建筑業(yè)
中級工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達到8300 萬。
加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推動以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務方式和企業(yè)不斷產(chǎn)生。
3、技術進步目標
鞏固保持超高層房屋建筑、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長距離海上大橋、核電站等領域的國際技術領先地位。加大信息化推廣力度,應用BIM技術的新開工項目數(shù)量增加。
甲級工程勘察設計企業(yè),一級以上施工總承包企業(yè)技術研發(fā)投入占企業(yè)營業(yè)收入比重在“十二五”期末基礎上提高1 個百分點。
4、建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展目標
城鎮(zhèn)新建民用建筑全部達到節(jié)能標準要求,能效水平比2015 年提升20%。
到2020 年,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達到40%。
裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。
5、建筑市場監(jiān)管目標
加快修訂建筑法等法律法規(guī),進一步完善建筑市場法律法規(guī)體系。
工程擔保、保險制度以及與市場經(jīng)濟相適應的工程造價管理體系基本建立,建筑市場準入制度更加科學完善,統(tǒng)一開放、公平有序的建筑市場規(guī)則和格局基本形成。
全國建筑工人培訓、技能鑒定、職業(yè)身份識別、信息管理系統(tǒng)基本完善。市場各方主體行為基本規(guī)范,建筑市場秩序明顯好轉。
6、質量安全監(jiān)管目標
建筑工程質量安全法規(guī)制度體系進一步完善,質量安全監(jiān)管機制進一步健全,工程質量水平全面提升,國家重點工程質量保持國際先進水平。
建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,建筑抗災能力穩(wěn)步提高。工程建設標準化改革取得階段性成果。
五、九大主要任務
1、深化建筑業(yè)體制機制改革:
改革承(發(fā))包監(jiān)管方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升工程咨詢服務業(yè)發(fā)展質量。
2、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化:
推廣智能和裝配式建筑、強化技術標準引領保障作用、加強關鍵技術研發(fā)支撐。
3、推進建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展:
提高建筑節(jié)能水平、推廣建筑節(jié)能技術、推進綠色建筑規(guī)模化發(fā)展、完善監(jiān)督管理機制。
4、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍:
推動工人組織化和專業(yè)化、健全技能培訓和鑒定體系、完善權益保障機制。
5、深化建筑業(yè)“放管服”改革:
完善建筑市場準入制度、改進工程造價管理體系、推進建筑市場的統(tǒng)一開放、加快誠信體系建設。
6、提高工程質量安全水平:
嚴格落實工程質量安全責任、全面提高質量監(jiān)管水平、強化建筑施工安全監(jiān)管、推進工程建設標準化建設。
7、促進建筑業(yè)企業(yè)轉型升級:
深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革、大力減輕企業(yè)負擔、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
8、積極開拓國際市場
9、發(fā)揮行業(yè)組織服務和自律作用
住建部《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》原文下載請復制:
https://pan.baidu.com/s/1qXRITOg
建筑培訓學校,是國內(nèi)為數(shù)不多的建筑市政行業(yè)一站式實戰(zhàn)培訓機構,旗下?lián)碛薪ㄖO計院、造價咨詢公司、BIM咨詢公司,基于多年的工程行業(yè)經(jīng)驗,依托行業(yè)資深專家團隊,以“傳授實戰(zhàn)經(jīng)驗,助推人才就業(yè),幫助企業(yè)發(fā)展”為使命,特開設了實戰(zhàn)建筑培訓班,其中包括:BIM、裝配化、市政、建筑設計、土建造價、安裝造價、市政造價、工程施工、工程測量、工程資料整理實戰(zhàn)班,以上課程均采用實際工程藍圖授課,工作模式授課,學完即可具備實際工作的能力。鄭重承諾:學會為止,包教包會。
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