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近日以來,已發(fā)生4起塔吊事故,共造成9人死亡7人受傷,教訓(xùn)深刻。
9月8日上午10時(shí)15分左右,重慶郭家沱大橋及南延伸段PPP項(xiàng)目塔吊拆除過程中,塔吊大臂掉落,造成3人死亡。
9月7日,安徽石臺(tái)縣一工地,工人安裝塔吊時(shí)發(fā)生意外,致1人死亡1人受傷。
9月7日上午,香港安達(dá)臣道的一處住宅建筑工地發(fā)生塔吊傾塌事故,造成3人死亡、6人受傷。
9月4日,北京發(fā)生1起塔式起重機(jī)傾覆事故,造成2人死亡。
重慶市住建委發(fā)布緊急通知強(qiáng)調(diào):各單位、各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
住建部曾在2019年底印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,對(duì)較大及以上事故處罰升級(jí),對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、造成生產(chǎn)安全事故特別是較大及以上事故(3人以上)的,將對(duì)責(zé)任人員:
暫?;虺蜂N其與安全生產(chǎn)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書,并依法實(shí)施職業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位有關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)直至吊銷相關(guān)注冊(cè)證書,不準(zhǔn)從事相關(guān)建筑活動(dòng)。
(編者注:此前對(duì)較大安全事故的注冊(cè)人員處罰為吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年不予注冊(cè)。此次將處罰標(biāo)準(zhǔn)大大提高!)
重慶
9月9日,重慶市住建委發(fā)布《關(guān)于深刻吸取郭家沱大橋及南延伸段PPP項(xiàng)目“9·8”起重傷害事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》:
9月8日上午10時(shí)15分左右,郭家沱大橋及南延伸段PPP項(xiàng)目塔吊拆除過程中,塔吊大臂掉落,造成3人死亡。
據(jù)初步分析,項(xiàng)目參建單位冒險(xiǎn)蠻干,安全責(zé)任和措施落實(shí)不到位,是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。
市住房城鄉(xiāng)建委已責(zé)令項(xiàng)目停工整改,并成立工作組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理、參建單位市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)違法違規(guī)行為等進(jìn)行調(diào)查,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。
通知強(qiáng)調(diào):各單位、各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)今年以來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的項(xiàng)目及責(zé)任單位實(shí)施差別化監(jiān)管,加大檢查力度、擴(kuò)大檢查范圍,對(duì)事故責(zé)任單位、人員的違法違規(guī)行為實(shí)施頂格處罰。
北京
9月14日,北京市住建委發(fā)布《關(guān)于開展施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械安全大檢查的通知》。
9月4日,我市發(fā)生1起塔式起重機(jī)傾覆事故,造成2人死亡。
通知提出要做好本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械安全大檢查工作。
檢查時(shí)間:從2022年9月6日至2022年9月28日。
建筑起重機(jī)械存在安全隱患無法立即消除的,一律責(zé)令停止使用或責(zé)令拆除。
安徽
據(jù)安徽廣播電視報(bào)道,2022年9月7日,安徽石臺(tái)縣一工地,工人安裝塔吊時(shí)發(fā)生意外,致1人死亡1人受傷。
香港
據(jù)中新社香港2022年9月7日電 (記者 韓星童 曾平)9月7日上午,香港安達(dá)臣道的一處住宅建筑工地發(fā)生塔吊傾塌事故,造成3人死亡、6人受傷。目測(cè)判斷,疑惑倒塌的塔吊底座螺栓缺失?香港消防處署理助理消防區(qū)長嚴(yán)英杰在事發(fā)后會(huì)見媒體時(shí)表示,消防處接報(bào)事故后,共派出17輛消防車和14輛救護(hù)車,出動(dòng)110名消防及救護(hù)人員,也調(diào)派坍塌搜救專隊(duì)、高空搜救專隊(duì)人員,以及出動(dòng)無人機(jī)、一架650噸的大型起重機(jī)和搜救犬到場(chǎng)協(xié)助。
住建部:死亡3人以上,停止執(zhí)業(yè)、實(shí)施禁入!
2019年12月,住建部、應(yīng)急部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》。意見明確,對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、造成生產(chǎn)安全事故特別是較大及以上事故的,將對(duì)責(zé)任人員:
暫停或撤銷其與安全生產(chǎn)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書,并依法實(shí)施職業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位有關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)直至吊銷相關(guān)注冊(cè)證書,不準(zhǔn)從事相關(guān)建筑活動(dòng)。
(編者注:此前對(duì)較大安全事故的注冊(cè)人員處罰為吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年不予注冊(cè)。此次將處罰標(biāo)準(zhǔn)大大提高?。?/p>
對(duì)企業(yè)責(zé)任人員,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行處罰。
納入“黑名單”進(jìn)行懲戒。
此外,意見還要求推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建筑施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別代表企業(yè)和項(xiàng)目向社會(huì)公開承諾,違規(guī)造成事故將被處罰。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)造成事故的,根據(jù)情節(jié)及后果予以處罰,最嚴(yán)重的將吊銷證書,終身不予注冊(cè)!具體如下:
附:《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》具體事故處罰標(biāo)準(zhǔn):
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