煙花廠會(huì)要求要注冊(cè)安全工程師嗎煙花廠會(huì)要求要注冊(cè)安全工程師嗎

　　高危行業(yè)安全崛起的“牛石模式”

——看瀏陽(yáng)市牛石煙花集團(tuán)如何推行績(jī)效管理

本報(bào)記者 黃 雄

通訊員 吳新春 袁愈明

作為全國(guó)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)，湖南省瀏陽(yáng)市去年煙花爆竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)208億元。行業(yè)繁榮背后，卻面臨著競(jìng)爭(zhēng)加劇、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)化程度低、生產(chǎn)工藝相對(duì)落后等問(wèn)題，直接導(dǎo)致了安全生產(chǎn)壓力增大。

要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須從被動(dòng)履責(zé)向主動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任轉(zhuǎn)變。一年多來(lái)，致力于探索日常安全管理新模式的瀏陽(yáng)市牛石煙花集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱牛石煙花）在推行績(jī)效考核管理制度中嘗到了甜頭，實(shí)現(xiàn)由粗獷式經(jīng)營(yíng)到精細(xì)化管理的華麗轉(zhuǎn)身，在業(yè)內(nèi)名氣大增，吸引了不少企業(yè)前來(lái)取經(jīng)。

　　1

面對(duì)質(zhì)疑，改革派越挫越勇

　　牛石煙花的歷史可以追溯到上世紀(jì)70年代。幾十年間，該公司由一間小作坊逐漸發(fā)展壯大，成為擁有牛石、金牛、夢(mèng)幻3個(gè)工廠，1000余名員工，集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研開發(fā)、焰火燃放于一體的煙花集團(tuán)公司。

　　高風(fēng)險(xiǎn)性與煙花爆竹行業(yè)的發(fā)展相伴相隨。要安全發(fā)展，牛石煙花必須推行精細(xì)化管理模式，但刮骨療毒式的改變，必定會(huì)影響一部分人的既得利益。

“公司新來(lái)這個(gè)姓林的，執(zhí)意瞎搞，鐵定要把公司搞垮，大家都會(huì)失業(yè)的，趁早走吧?！惫芾碇贫雀母镏?，牛石煙花的一名事務(wù)長(zhǎng)帶頭起哄，擾亂人心。他口中這個(gè)姓林的，指的是林安全。

2016年3月，林安全開始擔(dān)任牛石煙花新一任總經(jīng)理，強(qiáng)勢(shì)果斷的他剛上任，便大刀闊斧推行績(jī)效考核管理制度。該制度由《各生產(chǎn)線職工違規(guī)違章處罰規(guī)定》《管理人員考核細(xì)則》《總部和分廠廠部工作人員績(jī)效考核細(xì)則》組成，共1100余條，分個(gè)人部分和公共部分，對(duì)15個(gè)一線車間和6個(gè)行政部門進(jìn)行考核，涉及紀(jì)律、衛(wèi)生、考勤、安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等多個(gè)方面。

“為了讓考核細(xì)則每一條都契合實(shí)際、字字珠璣，我們反復(fù)調(diào)研、逐字推敲，花了45天時(shí)間才把整套考核制度編寫完。”林安全說(shuō)，績(jī)效考核可以發(fā)揮員工最大的潛力，凝聚工作合力，提高工作效率，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。因此，考核制度的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)用性至關(guān)重要。

“管理層對(duì)推行這項(xiàng)制度沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。就拿原辦公室主任來(lái)說(shuō)，本該是總經(jīng)理的得力助手，背地卻在這件事上唱反調(diào)，最后離開了公司?！迸Ｊ療熁己宿k主任何維明說(shuō)，“之前還有個(gè)車間主任被扣分扣跑了，到江西一個(gè)規(guī)模比較小的煙花廠上班，現(xiàn)在經(jīng)常給林總打電話，說(shuō)在那邊沒(méi)有安全感，怕發(fā)生事故，想回來(lái)?！?/p>

為推行績(jī)效考核制度，今年2月份，牛石煙花專門成立了考核辦，受董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)公司進(jìn)行全面監(jiān)管考核。公司法定代表人、常務(wù)副總等中層以上領(lǐng)導(dǎo)為考核組成員，并指派財(cái)務(wù)總監(jiān)何金蘭兼任考核辦副主任。

“單人單間、定員定量只能控制事故規(guī)模，要防止事故發(fā)生，關(guān)鍵要抓現(xiàn)場(chǎng)管理，讓員工講規(guī)矩、守規(guī)矩?！绷职踩硎?，在這個(gè)傳統(tǒng)的行業(yè)里，員工入行門檻低，只有運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，采用精細(xì)化管理模式，才能提升職工綜合素質(zhì)。

“管得嚴(yán)，職工會(huì)走；管得松，我會(huì)被扣分，這工作怎么做，干不下去了。”考核細(xì)則印發(fā)后，車間炸開了花，效果線車間主任黃賽蘭萌生了辭職的念頭，向林安全哭訴。林安全再三挽留，黃賽蘭才繼續(xù)工作。但想到職工的冷嘲熱諷和一次性被扣100分的經(jīng)歷，黃賽蘭還是過(guò)不去心里的坎，屢次提出辭職。

“考核制度剛開始推行的時(shí)候，大家都難以接受，林總要求非常嚴(yán)格，檢查時(shí)會(huì)用紙巾擦拭操作臺(tái)面，查看有沒(méi)有灰塵?！秉S賽蘭說(shuō)，“扣1分相當(dāng)于5元，不過(guò)考核制度有罰也有獎(jiǎng)，職工月獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)最高的車間達(dá)1800元，最低的也有800元，算下來(lái)還能接受，安全也有了保障，大家慢慢地也都適應(yīng)了。”

從牛石煙花的績(jī)效考核處罰統(tǒng)計(jì)表中可以看出，職工的綜合素質(zhì)有所提升。2016年9月，安全生產(chǎn)方面被處罰的案例占總數(shù)的70%，衛(wèi)生方面被處罰的案例占總數(shù)的20%。今年7月，兩者的比率分別降到了30%和3%。

“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，光靠企業(yè)負(fù)責(zé)人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一名職工身上，績(jī)效考核就是突破口?！绷职踩f(shuō)。

　　2

盡職履責(zé)，鐵面“黑包公”也可愛

“你憑什么把我的證打到‘黑名單’上去，不給我個(gè)說(shuō)法，和你沒(méi)完?！苯衲?月8日，牛石煙花金牛分廠安全副廠長(zhǎng)王賢芳收到了一條短信，這個(gè)叫囂和他沒(méi)完的人，便是剛被他開除并列入“黑名單”的彭禮生。

作為內(nèi)筒一線的裝藥職工，彭禮生安全意識(shí)淡薄，今年2月18日至22日連續(xù)4次被王賢芳查到違章操作，多次警告仍屢教不改，被金牛分廠辭退并上報(bào)荷花街道安監(jiān)站列入了煙花爆竹行業(yè)職工“黑名單”。荷花街道通報(bào)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得聘用該職工。

王賢芳是職工眼中的“黑包公”，不僅因?yàn)樗L(zhǎng)得黑，還因?yàn)閷?duì)待安全工作眼里容不得半點(diǎn)兒沙子。未成立考核辦以前，牛石煙花的考核工作僅有林安全和王賢芳兩人具體推行，因此，金牛分廠成為推行績(jī)效考核管理的試點(diǎn)廠。在王賢芳不折不扣的執(zhí)行中，該制度取得預(yù)期成效，他也被譽(yù)為公司的“改革尖兵”。

王賢芳認(rèn)為：“嚴(yán)是愛，寬是害，凡是涉及安全的問(wèn)題都要堅(jiān)持‘小題大做’，在安全考核上必須敢于唱黑臉，寧聽罵聲、不聽哭聲?！?/p>

“我以前經(jīng)常違章被罰錢，當(dāng)時(shí)特別恨這個(gè)‘黑包公’，經(jīng)常和他吵架，甚至動(dòng)手。”被稱為“違章大師”的裝藥車間職工李文學(xué)對(duì)記者說(shuō)，“以前覺得過(guò)一天是一天，現(xiàn)在接受的安全教育多了，就老想著安全了?！?/p>

“4號(hào)褙皮車間第四扇門內(nèi)和24號(hào)褙皮車間鋼棚下右邊放紙箱的區(qū)域地面上均有紙屑等垃圾未及時(shí)打掃，根據(jù)考核辦法規(guī)定，職工罰款20元，車間主任扣2分?！辈稍L時(shí)，記者隨王賢芳開展了突擊考核。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，他立即開具處罰通知單，時(shí)間、地點(diǎn)、原因、扣分情況等一目了然。被處罰的職工和車間主任都毫無(wú)怨言地簽字，表示接受。

“現(xiàn)在大家都從心里接受績(jī)效考核制度了，換做以前，免不了喋喋不休地爭(zhēng)辯好久?！蓖踬t芳說(shuō)，剛開始推行考核制度的時(shí)候，不少被處罰的職工對(duì)他進(jìn)行報(bào)復(fù)，他的汽車就被人用釘子刮了好幾道，現(xiàn)在都沒(méi)去修。

當(dāng)行至效果線76號(hào)組裝裝藥車間時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)走廊的窗前掛有一排窗簾。“陽(yáng)光直射會(huì)導(dǎo)致車間溫度升高，也容易影響職工心情，安全風(fēng)險(xiǎn)增大，所以特地加裝了窗簾。”林安全解釋說(shuō)。

牛石煙花的職工食堂內(nèi)，地面干凈，廚具锃亮，桌椅排列整齊，幾百名職工每10人一桌規(guī)矩坐下，令記者恍惚覺得到了部隊(duì)食堂。王賢芳說(shuō)，這些細(xì)節(jié)既體現(xiàn)了公司對(duì)職工的人文關(guān)懷，也能讓大家對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。

當(dāng)天下午，牛石煙花召開了安全生產(chǎn)隱患排查調(diào)度會(huì)，通報(bào)考核結(jié)果并就發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行交辦?！皣?guó)有國(guó)法，廠有廠規(guī)，錯(cuò)就是錯(cuò)了，不是廠里故意為難我，而是我做得確實(shí)不對(duì)?！睍?huì)上，違章職工做了自我檢討。當(dāng)被記者問(wèn)及是否有怨言時(shí)，因擅自使用電瓶車且違規(guī)載人被扣5分的泥頭車間主任林德發(fā)表示認(rèn)同公司的處罰決定。

“為了更好地落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，荷花街道煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)自律協(xié)會(huì)于去年底成立，由牛石煙花董事長(zhǎng)何定武任會(huì)長(zhǎng)?！焙苫ń值傈h工委書記余慧佳說(shuō)，“一味地用行政手段管理不利于企業(yè)做大做強(qiáng)，還需要通過(guò)推廣牛石煙花這樣的標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)自我管理、自我教育，由行業(yè)的輿論壓力督促花炮企業(yè)自覺重視安全生產(chǎn)。”

目前，金牛分廠的考核力度仍在不斷加大。二季度，全廠處罰107人次，收到罰金4095元。試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被推廣到了牛石分廠和夢(mèng)幻分廠。

“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牛石煙花有特色、有亮點(diǎn)，引來(lái)周邊企業(yè)學(xué)習(xí)?！睘g陽(yáng)市安委辦主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)熊湘東說(shuō)，下一步將全面借鑒“牛石模式”，讓績(jī)效考核管理制度引領(lǐng)全市煙花爆竹企業(yè)更好地落實(shí)主體責(zé)任。

　　記者手記

近日，記者在湖南省瀏陽(yáng)市荷花街道了解煙花爆竹企業(yè)職工黑名單制度時(shí)，得知牛石煙花推行績(jī)效考核管理，自覺落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。為切身檢驗(yàn)該集團(tuán)精細(xì)化管理成效，記者用一天半時(shí)間在牛石煙花體驗(yàn)車間主任、考核辦主任、安全副廠長(zhǎng)、總經(jīng)理等職務(wù)。

作為傳統(tǒng)高危行業(yè)，花炮工人稍有不慎，便是一幕鮮血淋淋的場(chǎng)景?；ㄅ谌私鷣?lái)的探索一改往昔“血盆里抓飯”般薄命艱辛的生存狀態(tài)，牛石煙花的績(jī)效考核管理更是為花炮人系上了安全帶。記者深入金牛分廠褙皮車間、組裝車間、效果車間、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域進(jìn)行考核。雖仍有個(gè)別車間存在紙屑、軍工硝末未及時(shí)清掃、產(chǎn)品未打工號(hào)等些許瑕疵，但整個(gè)企業(yè)的工作面貌依舊令人欣喜，“落實(shí)一項(xiàng)措施，勝過(guò)十句口號(hào)”等安全宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見，安全生產(chǎn)意識(shí)入腦入心。在走訪過(guò)程中了解到管理者在推行制度的不易，但為了抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，牛石煙花從過(guò)去僅憑經(jīng)驗(yàn)主義去操作與管理，造成了在生產(chǎn)中隱患不斷，甚至發(fā)生事故，到今天的精細(xì)化管理，規(guī)范操作消除隱患，作出了不懈努力，為行業(yè)立下標(biāo)桿。如何進(jìn)一步將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到每一名職工身上，牛石煙花給出了很好的答案。

　　來(lái)源：中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào) 編輯：聚焦今日安全